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MEDIO AMBIENTE

Responsabilidad Ambiental, SID-MIRAT

La Ley de Responsabilidad Ambiental y su aplicación al sector siderúrgico

La Ley 26/2007, de 23 de octubre, sobre responsabilidad ambiental, establece un nuevo régimen jurídico de reparación de daños ambientales. El Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley. Esta Ley establece la obligación de prevención y reparación del daño ambiental que pueda producir un operador en caso de accidente. El operador deberá devolver los recursos naturales dañados a su estado original, sufragando el total de los costes, a los que asciendan las correspondientes acciones preventivas o reparadoras. Para asegurar que el operador dispondrá de recursos económicos suficientes es un requisito legal imprescindible la constitución de una garantía financiera para el ejercicio de la actividad profesional si está incluida en el Anexo III de la ley 26/2007 .

Para ello es obligatorio que las empresas conozcan e identifiquen los potenciales riesgos ambientales que puedan generar durante el funcionamiento normal y anormal de sus instalaciones. El reglamento da la posibilidad de que estos análisis de riesgos medioambientales se elaboren tomando como base unos modelos de informe de riesgos ambientales tipo («MIRAT») previo informe de la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Riesgos Medioambientales para cada sector. Esto facilita, abarata y homogeniza la realización del análisis de riesgos medioambientales y la cuantificación de la garantía financiera obligatoria en cada planta. Por ello, los socios de UNESID han decidido que UNESID coordine el proyecto sectorial SID-MIRAT, que ha de ser único por sector. La mayoría de los sectores afectados han optado por esta posibilidad.

Los MIRAT han de recibir un informe positivo de una Comisión Técnica de las administraciones y las aseguradoras tendrán una visión más clara de la metodología utilizada, con mayores garantías y certidumbre de los análisis de riesgos, que redundará así mismo en la reducción de la prima de las asociadas a un excesivo conservadurismo. Una vez que el MIRAT sea aprobado, se convertirá en público.

El Consejo de Dirección de UNESID aprobó en septiembre de 2009 el proyecto. UNESID está coordinando el estudio y cuenta ya con un grupo de trabajo ad-hoc de empresas asociadas. El SID-MIRAT está formado por varios subprocesos que comprenden las

• Acerías eléctricas
• Laminaciones en caliente y procesos asimilables
• Laminaciones en frío y procesos anexos
• Procesos acabadores como recubiertos en continuo, mecanizados y calibrados

El esquema modular permitirá más flexibilidad y la posible extensión a otros procesos relacionados con el sector.

El Ministerio de Medio Ambiente ha recibido muy positivamente la propuesta de UNESID, calificándola de excelente desde el punto de vista técnico. UNESID presentó su MIRAT como un enfoque para grandes sectores, ofreciéndose para colaborar en lo necesario, lo cual está siendo aprovechado por el Ministerio de Medio Ambiente, manteniéndose desde entonces relaciones muy fluidas con dicho organismo sobre este tema.