imprimir

MEDIO AMBIENTE

REACH y productos químicos

Aplicación al sector del Reglamento sobre Productos Químicos REACH. Proyecto REACH-Acero

Durante el 2008 UNESID llevó una coordinación, representación y transferencia de conocimiento en torno al desarrollo de REACH y sus implicaciones futuras, únicas en Europa, a petición de las empresas. Esta participación de la asociación como facilitador e intermediario no se ha producido en ninguna de las asociaciones europeas, dado el alto consumo de recursos que conlleva y a los crecientes requerimientos necesarios, cada vez más técnicos, según se va desarrollando el proceso de registro.

En 2009, UNESID organizó un Seminario sobre REACH, en el cual se informó a las empresas asociadas sobre la situación de REACH y las actuaciones de UNESID hasta el momento. Las empresas expresaron la necesidad de que UNESID no sólo no redujera el seguimiento de los procesos futuros, sino que incluso intensificara la labor de seguimiento de REACH.

Durante el 2009 se ha procedido a la puesta en marcha del Grupo de Seguimiento Continuo de REACH en el sector siderúrgico: REACH-ACERO, lo cual fue aprobado por el Consejo de Dirección de UNESID, para dotar a la asociación de recursos adicionales para el seguimiento de la aplicación de REACH en las empresas. Se ha contratado a una consultora de apoyo técnico, para contar con un sistema de consulta y asistencia (HelpDesk). El grupo hasta ahora ha representado a las empresas con participación activa en los consorcios principales del sector (IRON PLATFORM y Reach-Ferrous Slag Consortium RFSC) y ha logrado convencer a los líderes de registro para que organicen seminarios que se "exportarían a España" para que no haya problemas en el registro entre nuestras empresas. También se han desarrollado modelos conjuntos de comunicación con proveedores para favorecer la uniformidad, dada la lógica preocupación entre las empresas por cumplir ciertos requisitos legales. Además, se están solventando los múltiples problemas individuales que se presentan a las plantas.

Implantación del REACH a nivel nacional

Respecto a la situación en España, en el 2009 se inició el proceso de tramitación de la Ley de Implantación del Reglamento REACH. Uno de los temas más preocupantes sobre el que UNESID ha incidido, es en la definición y consideración de las faltas denominadas "muy graves". Estas faltas, que según la redacción actual acarrearían sanciones muy elevadas, en muchos casos serían sólo faltas leves, asociadas a interpretaciones de determinados aspectos REACH realizadas por la Industria. UNESID considera que dichas faltas no deberán considerarse graves, siempre que no acarreen peligros para la salud y el medio ambiente y propuso diversas enmiendas en este sentido a los grupos parlamentarios.

Comentarios a la Guía sobre Residuos y Sustancias Recuperadas

Mención especial merece el esfuerzo de UNESID sobre la situación de la chatarra en REACH. Se han realizado comentarios a la Guía sobre Residuos y Sustancias Recuperadas del REACH publicada por la Agencia Europea de Productos Químicos (en adelante ECHA). Según esta guía, aquellas sustancias que no hayan sido recuperadas dentro de la Unión Europea tendrán la obligación de ser registradas y no podrán acogerse a la exención que recoge el reglamento. En el caso de la chatarra, aún no se ha publicado la normativa que regirá su desclasificación como residuo y paso a Fin de la Condición de Residuo. A partir de este momento, la chatarra pasará a ser un preparado y, por tanto, podría estar sujeta a la necesidad de registro en REACH.

UNESID ha insistido en que el registro de la chatarra, como muchas veces ha defendido, es innecesario y absurdo. Aboga por que, si finalmente no pudiera evitarse, debería ser necesario, como máximo registrar aquellas sustancias de las chatarras que intervienen en la transacción comercial y por las cuales el fabricante ha pagado. El resto de sustancias deberían ser consideradas impurezas, no siendo por tanto necesario registrarlas.

UNESID remitió sus comentarios, tanto a Eurofer como a la Federación Empresarial de la Industria Química Española, FEIQUE, para que, a su vez, los remitan a CEFIC (European Chemical Industry Council) y finalmente a la ECHA. También ha transmitido su postura a la Administración Española y ha solicitado a los asociados que remitan los comentarios a la ECHA.