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Emisiones Industriales

ACTIVIDAD 2015


Revisión de las autorizaciones ambientales integradas


Las Autorizaciones Ambientales de todas las plantas con cabecera deben está revisadas y adaptadas a las Conclusiones sobre las Mejores Técnicas Disponibles en la producción siderúrgica antes del 8 de marzo de 2016. La actividad en las Comunidades Autónomas a lo largo del 2015 ha sido intensa. UNESID ha proporcionado apoyo a todas las plantas para tratar de que la implantación sea lo más coherente posible. Debido a ciertas interpretaciones erróneas que están realizando algunas administraciones, ha sido necesario elaborar un escrito desde UNESID para aclarar que lo único obligatorio de las Conclusiones MTD son los valores límite de emisión y en ningún caso las técnicas concretas que en ellas se incluyen. Las prácticas, técnicas o procedimientos incluidas en los BREF y en las Conclusiones MTD no deben nunca ser interpretadas como una lista de comprobación (check-list) requerida a cada instalación, como se está sugiriendo desde alguna CCAA.

Trasposición de la Directiva de Emisiones Industriales

UNESID ha participado activamente durante 2015 en la trasposición de la Directiva de Emisiones Industriales a través de los trabajos de desarrollo del borrador de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 815/2013 que aprueba el Reglamento de Emisiones Industriales y desarrolla la Ley 16/2002 de 1 de julio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación. Esta ley ya fue modificada mediante la Ley 5/2013, de 11 de junio para adaptarla también a la Directiva de Emisiones Industriales. Los esfuerzos se han centrado en lograr una aplicación de la Ley lo más armonizada y coherente posible.

BREF de Grandes Instalaciones de Combustión

Se han detectado graves infracciones en el desarrollo del Documento BREF de Mejores técnicas disponibles – MTDs – que establece valores límite de emisión para para grandes instalaciones de combustión, fundamentalmente debido a la presión de organizaciones ecologistas y al incumplimiento de las normas de desarrollo de los BREF por parte del equipo de la Comisión (IPPC bureau). Esta alteración del proceso ha llevado a establecer valores límite de emisión inasumibles que pueden implicar grandes inversiones o incluso imposibilidad de aprovechamiento de gases de proceso siderúrgico.  Se teme que este problema de incumplimiento de las normas de desarrollo de las MTDs y sus valores asociados se contagie a otros BREF cuya revisión se va a iniciar ahora, como el de Procesado de metales férreos y el de Recubrimientos.

UNESID ha realizado el seguimiento de todo el proceso trasladando su opinión y preocupaciones en numerosas ocasiones a las autoridades españolas. Por su parte Eurofer ha encargado a sus abogados que preparen un documento legal para reclamar a la Comisión esta situación, si la Comisión no decide modificar el BREF se presentará el caso al Defensor del Pueblo Europeo, el cual investiga reclamaciones acerca de los casos de mala administración en las instituciones y los órganos de la Unión Europea.

BREF de Procesado de Metales Férreos

La Comisión ha arrancado de nuevo el proceso de revisión del BREF de Procesado de Metales Férreos el cual abordará los procesos de laminado en frío, en caliente, tratamientos superficiales, recubrimientos y producción de tubos.

UNESID ha organizado la coordinación de la participación de las empresas interesadas, está participando ya en los distintos grupos de trabajo que ha organizado Eurofer para elaborar las contribuciones del sector durante la revisión. El proceso de desarrollo de los BREF, representa cada vez más una pieza clave en la estrategia de inversión de las empresas, ya que, de su contenido, dependen las nuevas inversiones, en algunos casos considerables, que será necesario abordar para cumplir los estándares ambientales de obligado cumplimiento en toda Europa. UNESID ha activado también una serie de grupos de trabajo internos para coordinar las actuaciones de las empresas españolas y la aportación de datos e información, tanto en el ámbito europeo en Eurofer, como español a través del Ministerio de Medio Ambiente. Por otro lado se han celebrado ya reuniones con el Ministerio para organizar el grupo de trabajo nacional.

BREF de Residuos

La asociación está siguiendo el desarrollo del BREF de residuos con el objetivo fundamental de excluir las actividades siderúrgicas del alcance de este documento, destacando entre ellas el procesamiento de las escorias, así como incluir condicionantes asociados a la mejora de la vigilancia radiológica de la chatarra en las plantas de los recuperadores. El sector siderúrgico y en particular la gestión de sus residuos se encuentran ya incluidas en el ámbito de los BREFs sectoriales, como el del Hierro y el Acero o del Procesado de Metales Férreos, por lo que incluirlas en el BREF de residuos significaría una doble regulación.